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近日俄乌局势日益紧张。引爆危机的是北约东扩,而乌克兰又极力想摆脱俄罗斯影响加入北约,但俄罗斯肯定无法容忍北约将手伸到自己家门口。所以,对于俄罗斯来说,阻止乌克兰加入北约就算达成目标。
俄罗斯、乌克兰、北约各自出招,但显然俄罗斯的招数更加果断而迅猛,体现出“战斗民族”的一贯风格。目前,普京已经宣布承认乌克兰东部闹独立的两个“共和国”,并出兵保护。这对局势将会有怎样的影响?
要评价俄罗斯这一决策应该从战术和战略两个层面来分析。简单地理解,战略在空间上更广泛,格局更高,目标更长远。相反战术追求的是局部、短期和层次相对较低的目标。
美国知名法律历史学家劳伦斯·弗里德曼在《战略》一书中对“战略”和“战术”有一个形象的阐释,大概意思是说:战术即使用一切手段打败竞争对手,而战略并不是追求短暂的胜利,而是保持一种均衡,并在多个均衡中使自己处于优势地位。
一、俄罗斯战术上的成功:
1、使乌东两个“共和国”迈出独立的第一步。尽管从2014年开始,乌克兰东部的两个州就开始闹独立,但没有任何国家或国际组织承认他们,他们的身份始终是叛军。此次俄罗斯承认这两个“共和国”无疑从法理上扫清了双方合并的障碍,可以预见如果局势继续恶化,这两个“共和国”很可能并入俄罗斯。
2、获得了相应的资源。乌东两个“共和国”有大量俄罗斯裔人口,亲俄倾向明显。如果将来这两个“共和国”加入俄罗斯,双方的融合不会出现问题。这将使俄罗斯国土面积增加6万平方公里。同时还会带来大量人口,一定程度上缓解俄罗斯人口老龄化的问题。另外乌克兰最大的煤矿——顿巴斯煤田也分布在闹独立的两个州内,它的煤炭产量占乌克兰总产量的60%。
3、阻止了乌克兰加入北约。要加入北约有一个前提条件:不能带来潜在的战争。这很好理解,既得利益国家不可能为一个新来的小兄弟背上一场战争。由于东部两个“共和国”情感上亲俄,乌克兰要想收复领土,和平谈判是不可能的,只能通过武力解决。这意味着乌克兰迟早要面临一场战争。
而俄罗斯出兵保护这两个“共和国”后,无疑向北约亮明了底牌:你们敢来我就敢动武。在这种情况下,强行将乌克兰纳入北约,很可能引发战争,这不符合北约的利益。即便强如美国,在面对俄罗斯这样一个庞然大物时也不得不谨慎决策,乌克兰的价值还不足以让美国去冒战争风险。
二、战略上的失败:
1、与乌克兰的关系受到不可逆的损伤。分裂国土的行为对于任何一个国家来说都是耻辱,这会写进历史书世世代代流传的。承认乌东两个“共和国”无疑会让乌克兰人更加义无反顾地投向北约怀抱,虽然他们可能暂时无法加入北约,但常常会在俄罗斯家门口搞事,成为北约牵制俄罗斯的棋子。以前乌克兰可能不情愿或者不敢,但现在他不得不这样做。
任何时候在自己家门口树立一个死敌都是不明智的举动,即便将来乌克兰政权更替,亲俄力量上台,双方要改善关系,也必然要牵涉到乌东两个“共和国”的归属。不归还无法和好,要归还的话原先承认了的两个政权怎么办?始乱终弃的举动会让自身公信力大打折扣。
2、使欧盟国家更加团结,树敌更多。欧盟许多国家是尝试过“钢铁洪流”滋味的,一直以来就对俄罗斯充满戒心。2014年,俄罗斯拿回克里米亚便是对欧洲的一个警示。只不过当时欧洲国家仍是一盘散沙,只是装模作样出来谴责几句。
如果说克里米亚历史上就是俄罗斯的土地,俄罗斯收回有一定的正当性,不足以引起欧洲的重视。那这一次承认乌东两个“共和国”无疑是分裂乌克兰国土了,一而再再而三的霸凌,必然引起欧洲国家的恐慌。这会让他们更紧密地团结在一起寻找对付俄罗斯的办法,也会让俄罗斯面临更多的国际压力。
3、面临更多的国际制裁不利于长远发展。目前美国、欧洲、日本、加拿大等国已经陆续公布制裁措施。影响最严重的应该是德国的制裁,他们宣布暂停对“北溪-2”天然气管道项目的认证。这条管道每年能向欧洲输送550亿立方天然气,目前硬件设施已基本完工,就等德国的认证。
要知道石油和天然气才是俄罗斯的命脉,也是维系与欧洲关系的纽带,否则欧洲早就对俄罗斯实施各种封锁了。俄罗斯在项目上投入了巨资,眼看就快吃肉了,结果自己却把盘子摔了,这也正中美国人下怀。美国一直在想方设法阻止“北溪-2”项目建设,主要目的就是让欧洲减轻对俄罗斯的依赖。欧洲与俄罗斯脱钩,将会对俄罗斯经济造成严重打击。
三、总体上得不偿失
总体来看,俄罗斯得到的都是眼前利益,失去的则是长远利益。只是在一次博弈中战胜了对手,并没有建立优势均衡。
得到一小块土地和资源,对于俄罗斯来说并没有太大意义,他们并不缺这些东西。顿巴斯地区的战略价值相比于克里米亚简直不值一提,得到克里米亚可能是俄罗斯最佳止赢时机,可惜“战斗民族”的风格粗中无细,贪念太重。
俄罗斯在边界陈兵10万之际已经达成了阻止乌克兰加入北约的目标,不需要再进一步动作。北约炒作乌克兰问题只是想牵制俄罗斯发展,未必真的要拉其入伙。在得知俄军集结后,美国天天渲染俄罗斯即将发起战争,或多或少带着一些恐慌。看到俄罗斯如此强硬的态度,他更不敢再在乌克兰问题上有进一步动作。
其实对于俄罗斯来说,解决乌克兰问题宜缓不宜急,应该采取一种“润物细无声”的方法等待乌克兰转变,而不是以武力威胁或分裂其国土。
在俄乌冲突爆发当天,俄罗斯股指一度重挫14%,货币大幅贬值。如果局势继续恶化,随着天然气项目的搁浅以及各种制裁措施的到来,俄罗斯经济恐怕还会遭受到更加沉重的打击。
都说现代战争是综合国力的较量,一个国家光有强大的军事实力,没有相应的经济基础支撑,是很难取得战争胜利的。
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